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        • 索引號:003253767/201907-00279
        • 主題分類:
        • 發布機構:政府辦
        • 組配分類:上級政策解讀
        • 發布文號:
        • 生成日期:2019-07-19
        • 內容概述:
        • 關鍵詞:
        • 信息來源:
        • 發布人:

        《加快發展智慧養老若干政策》解讀材料

         

        發展智慧養老,是推動我省優勢科教技術資源與養老服務相結合、優化養老服務供給、實現我省養老服務領域彎道超車的重要抓手。省政府領導高度重視智慧養老發展,2018年9月29日,李國英省長主持召開“研究智慧養老工作”專題會議,要求推進物聯網、大數據、云計算、人工智能等現代信息技術在養老服務各個領域中的耦合應用,建設智慧化、精準化和個性化的養老服務體系。2018年10月22日,張曙光副省長主持召開“研究部署智慧養老工作”專題會議,會議要求省民政廳牽頭,起草智慧養老發展支持政策。根據會議要求,省民政廳自2018年10月下旬起,著手代省政府起草《加快發展智慧養老若干政策(代擬稿)》。

        《若干政策》在認真梳理當前我省養老服務業、工業轉型升級、高新技術發展等領域現行政策的基礎上,結合兩次省政府專題會議明確事項,簡明扼要明確五個方面的扶持政策。

        一是支持智慧養老機構建設。明確開展智慧養老機構創建工程,提出到2020年底,全省打造50家省級示范智慧養老機構。分類明確新建機構和已運營機構創建智慧養老機構扶持政策,創建達標后,分別按照不低于現行標準的30%和10%提高一次性建設補貼和運營補貼。

        二是支持智慧社區居家養老服務中心(項目)建設。明確結合養老服務三級中心(即縣級養老服務指導中心、街道養老服務中心、社區養老服務站)建設,提升社區居家養老服務領域智慧化水平,提出到2020年底,全省打造50個省級示范項目。從給予一次性創建補助、建立運營商庫、優先承接社區養老服務設施等方面,明確社會力量參與智慧社區居家養老服務領域智慧化建設扶持政策。

        三是支持智慧養老產業發展。從推進省級健康養老應用試點建設、加大智慧養老產學研試點力度、培育智慧養老產品及服務、開展智慧養老產品租賃試點、打造創新示范模式五個方面,推動智慧養老產業發展,分項明確支持渠道。

        四是強化智慧養老發展要素支撐。從優化財政扶持、創新金融扶持、完善土地支持政策、落實稅費減免、強化人才支撐五個方面強化要素支持,對五個方面的現行政策不予贅述,對有突破或創新的政策進行重點表述。在財政扶持政策上,明確對獲得省級示范標準的智慧養老機構、智慧社區居家養老服務項目,省級給予不低于20萬元的一次性獎補。在金融扶持上,明確實施世界銀行貸款項目、現行貸款貼息標準上浮10%、實施社區養老服務設施綜合責任險、推進城企聯動普惠養老專項行動等具體扶持項目或政策。在土地政策上,明確營利性智慧養老機構有償供地價格可參照市、縣發布的公共管理公共服務項目用地基準地價。在稅費減免上,首次提出建立民政、稅務部門共享的養老服務企業和社會組織信息通報機制,提高稅收減免工作效率。在人才支撐上,提出實施人才培養“十百千萬”工程。

        五是優化智慧養老發展環境。提出明確提供養老服務數據共享、搭建標準體系、做好政策銜接、加強組織實施四個方面的具體政策或措施。明確2019年,省級啟動全省性養老服務數據資源中心及應用服務平臺建設,到2022年,建成縱向貫通、橫向對接、覆蓋全省的養老服務信息網絡和管理系統,依托系統,有序向行業管理部門、養老服務主體和公眾提供養老數據支持服務。鼓勵智慧養老服務企業(社會組織)自主開展標準研制和申報,對申報成為國家標準和行業標準的,首次明確給予不低于20萬元的獎勵。

         

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